紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是我們黨增強肌體免疫力、生命力的根本所在。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的“紀律部隊”,要以更高標準、更高要求堅決貫徹落實好黨紀學(xué)習(xí)教育這一重要政治任務(wù),以嚴的基調(diào)實的舉措抓好抓實各項工作,以學(xué)紀知紀明紀促進遵紀守紀執(zhí)紀,堅定不移強黨性、正黨風(fēng)、肅黨紀,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的政治底色。
在把準工作目標上明方向
深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育,必須堅持目標導(dǎo)向,突出政治自覺,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻認識開展黨紀學(xué)習(xí)教育的重大意義,以黨紀明方向、筑忠誠,始終做到堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是總結(jié)黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗、將黨的自我革命引向深入的題中應(yīng)有之義。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,黨成立初期就樹立了明確的“紀律立黨”理念,用鐵的紀律教育、規(guī)范、約束黨員干部,是貫穿黨的歷史的一條紅線,推動我們黨贏得人民群眾愛戴和擁護,真正實現(xiàn)“加強紀律性,革命無不勝”。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,開展了史無前例的反腐敗斗爭這一最徹底的自我革命,黨中央權(quán)威得到堅決維護、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,人民群眾對黨的信心信任信賴更加堅定。二十屆中央紀委三次全會上,習(xí)近平總書記提出推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求,其中“以正風(fēng)肅紀反腐為重要抓手”點明黨的自我革命的突破口和切入點,深刻闡明了紀律建設(shè)在新時代黨的建設(shè)總體布局中的重要地位和作用,深化了我們黨對新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識。
開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是解決管黨治黨現(xiàn)實問題、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,黨內(nèi)仍有少數(shù)黨員干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。紀律是“緊箍咒”也是“安全帶”,通過在全黨范圍開展黨紀學(xué)習(xí)教育,把黨的紀律規(guī)矩進一步挺起來、立起來、嚴起來,對于增強全體黨員政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有重要意義。
開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是帶動全黨筑牢理想信念、凝聚力量奮進新征程的堅強保障。從監(jiān)督執(zhí)紀實踐看,一些被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走向違紀違法歧路,根本原因在于信仰迷茫、精神迷失。新時代新征程,黨帶領(lǐng)全國人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,面臨的形勢越復(fù)雜,肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè),越需要推動各級黨組織和黨員干部在學(xué)習(xí)和掌握、維護和執(zhí)行黨的紀律上見真章、見實效,以鐵的紀律確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進,護航中國式現(xiàn)代化巨輪行穩(wěn)致遠。
在增強紀律自覺上下功夫
我們黨歷來強調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀律”。習(xí)近平總書記強調(diào)“要養(yǎng)成紀律自覺,把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求”。把正在全黨開展的黨紀學(xué)習(xí)教育抓緊抓實、抓出實效,要聚焦重點學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合其章節(jié)條文、內(nèi)涵要義和蘊含其中的立場觀點方法,用以指導(dǎo)具體實踐、增強紀律自覺。
學(xué)習(xí)把握《條例》章節(jié)條文,自覺將紀律規(guī)矩刻印在心。黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員干部的基本條件。從具體條文來看,《條例》共158條,其中分則106條列明對違反六項紀律行為的處分,基本覆蓋到了黨員日常言行舉止的方方面面,劃出了底線紅線。同時,《條例》貫穿把紀律挺在前面、紀嚴于法、紀在法前理念,規(guī)定黨組織和黨員必須模范遵守國家法律法規(guī),引導(dǎo)黨員只有遠離紀律紅線才能守住法律底線,是嚴管厚愛相結(jié)合的具體體現(xiàn)。
學(xué)習(xí)把握《條例》內(nèi)涵要義,自覺貫通黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。《條例》全面貫徹黨的二十大精神,從黨章這個總源頭出發(fā),把黨章新增的貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象等要求具象化,更好維護了黨章的權(quán)威性。同時,《條例》完善了紀律處分運用規(guī)則,充實了第一種形態(tài)處理方式,打通了實踐中使用黨紀處分與組織處理的界線,進一步拓展了與其他黨內(nèi)法規(guī)貫通銜接的寬度?!稐l例》作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性法規(guī),是對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)懲戒性規(guī)定的集成和延伸,對于純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行發(fā)揮著重要作用。黨中央明確要求此次黨紀學(xué)習(xí)教育緊緊圍繞《條例》展開,正是著眼于《條例》在黨內(nèi)法規(guī)體系中的地位作用,防止虛化發(fā)散,為遵守黨章和執(zhí)行其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性提供紀律保障。
學(xué)習(xí)把握《條例》蘊含的立場觀點方法,自覺踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。紀律不僅是黨員干部約束自身行為的標準和遵循,還是引導(dǎo)黨員干部踐初心、擔(dān)使命、解民憂,正確對待黨和人民賦予權(quán)力的指南?!稐l例》貫穿黨的二十大提出的“必須堅持人民至上”方法論,在總體要求中增寫“堅守初心使命”“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容,明確紀律建設(shè)的功能定位和宗旨目標,在分則多次強調(diào)“為民服務(wù)”、對侵害群眾利益等行為嚴肅處理,引導(dǎo)全黨始終牢記為什么出發(fā),解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,把不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程各方面,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
在確保教育效果上見行動
紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著維護黨的紀律的重要職責(zé),要在學(xué)紀中高標準嚴要求、在守紀中做表率立標桿、在執(zhí)紀中更精準更規(guī)范,同時認真做好黨紀學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督保障,確保各項部署任務(wù)全面貫徹落實,推動形成遵規(guī)守紀的濃厚氛圍。
注重學(xué)懂弄通、知行合一,學(xué)習(xí)執(zhí)行紀律上走在前、做表率。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,紀檢監(jiān)察干部要自覺學(xué)習(xí)紀律、熟悉精通紀律、帶頭落實執(zhí)行紀律。要先學(xué)一步、學(xué)深一層,把《條例》作為個人日常自學(xué)的“案頭卷”,靜下心來原原本本學(xué)、逐章逐條悟。要把黨紀學(xué)習(xí)作為自身必修課、常修課,以黨章為根本、以《條例》重點、以其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律學(xué)習(xí)教育為補充融會貫通學(xué)習(xí),真正使學(xué)習(xí)黨紀的過程成為提高黨性修養(yǎng)、增強紀律意識的過程。要聯(lián)系本地區(qū)本部門紀律建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),深化全員培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,全面提升執(zhí)紀執(zhí)法能力。要把握嚴的基調(diào),突出執(zhí)紀執(zhí)法貫通,切實維護紀律的剛性、嚴肅性,精準運用政策策略,始終做黨紀的模范踐行者和堅定捍衛(wèi)者。
注重統(tǒng)籌結(jié)合、一體推進,扎實推動任務(wù)落實?!皥猿謨墒肿纱龠M”是黨中央對開展黨紀學(xué)習(xí)教育提出的要求,體現(xiàn)了兩點論和重點論相統(tǒng)一的方法論。要統(tǒng)籌好黨紀學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前重點工作任務(wù),與鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果、貫徹落實二十屆中央紀委三次全會精神相結(jié)合,以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、正風(fēng)肅紀反腐新成效檢驗學(xué)習(xí)教育實際成效。要統(tǒng)籌好紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督專責(zé)和協(xié)助職責(zé),協(xié)助黨委(黨組)做好黨紀學(xué)習(xí)教育的統(tǒng)籌謀劃、部署落實、跟蹤閉環(huán),結(jié)合實際挖掘警示教育資源,綜合運用懺悔錄、警示教育片以及警示教育基地等形式載體增強警示教育觸感,強化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責(zé),推動以案促改促治,同時注重加強對各級黨組織開展黨紀學(xué)習(xí)教育情況的日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)并糾治搞形式主義、走過場和“兩張皮”等問題。
注重融入日常、抓在經(jīng)常,鞏固提升黨紀學(xué)習(xí)教育效果。紀律教育作為全面加強黨的紀律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,不能靠一次集中性黨紀學(xué)習(xí)教育“一蹴而就”,需要常抓不懈、久久為功,將集中性紀律教育和經(jīng)常性紀律教育相結(jié)合,在強化紀律教育針對性和常態(tài)化上下功夫。要結(jié)合本單位工作實際、廉潔風(fēng)險點、教育受眾特點等情況“量體裁衣”靶向開展教育。要多措并舉把紀律教育和黨的建設(shè)、廉潔文化建設(shè)貫通起來,突出對新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象的紀律培訓(xùn),在潤物細無聲的常態(tài)化教育中增強遵規(guī)守紀的自覺。
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